新威尼斯官方网址_简介:中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点,并获取时事政治热点、时政模拟题、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点:一直把饭碗牢牢地端在自己手上。
作者:金里伦新中国正式成立70年来,在应付各种压力和挑战的斗争中,累积了许多十分宝贵的经验。其中最重要一条就是,粮食安全是国家安全性的最重要基础,只要一直把中国人饭碗牢牢地掌控在自己手中,就能夺得主动。正如习近平总书记认为的,只要粮食不来大问题,中国的事就大位得寄居。当前,我们面对一些新的机遇和考验。
一方面国内经济上行压力增大,一方面国际贸易形势更为复杂多变。在这一背景下,我们应付各种风险挑战的一项基础性工作,就是坚实作好粮食安全确保,保证经济社会安全性运营的基本盘不来问题。只要我们一直把粮食安全作为治国理政的头等大事,筑城哀基本面,夯实大后方,中国这艘大船在波浪蓝天中就有了压舱石。
中国粮食,中国饭碗。牢记这点,对我们有效应对错综复杂的国内外形势至关重要。粮食安全意识不能强化无法放开在粮食安全问题上,我们的成绩有目共睹。新中国正式成立之初,我们面对的一个引人注目问题就是如何不吃饱饭。
这个不吃饱饭问题,曾多次被一些人称作世纪难题。但是,令其人们没想起的是,新中国不仅用将近世界9%的耕地养活了世界近20%人口,而且城乡居民的餐桌更加非常丰富、品质更加优良。国家统计局的数据可以很明晰地告诉他我们。新中国正式成立时,我国的粮食总产量只有2000多亿斤,到2018年,全国粮食总产量超过13158亿斤,人均粮食产量472公斤,攻下了国家粮食安全底线。
特别是在是,党的十八大以来粮食生产是在基数较高的情况下倒数维持高产稳产,更为来之不易。这一成绩,既向世界重申了70年来中国农业的辉煌成就,也强化了我们把哀中国饭碗的能力与信心。但是,在粮食安全问题上,成绩总有一天不能解释过去。粮食倒数多年跃进,并不意味著我们已彻底解决粮食问题,才是是粮食安全确保成绩越大,就越无法掉以轻心,更加无法有赫尔一口气、泊一把劲的点子。
在这方面,我们有过深刻印象教训。正如习近平总书记所说,要牢记历史,在吃饭问题上无法得健忘症,无法好了伤疤忘了痛。因此,从这一看作,粮食安全问题,首先是粮食安全意识无法有问题,无法痉挛虚弱。
在粮食安全问题上维持精神状态头脑,要牢记几个最重要维度。从历史上看,什么时候粮食安全意识出有了问题,什么时候粮食生产就不会出有问题。有一个时期我国粮食产量在倒数收成之后,我们对粮食安全确保的了解经常出现摆动,造成粮食产量随之波动下降。经过多年希望才完全恢复历史高位,解释粮食安全十分简单,大落很更容易,上涨上来很难,所以了解上无法卡壳掉链子,任何时候都无法轻言破关。
从政策上看,粮食安全的弦绷得越紧,政策导向就越独特、政策力度越大。改革开放以来,我们共计公布21个指导三农工作的一号文件,一号文件不仅含金量低,更加最重要的是独特而反感的政策导向,指出党中央、国务院一直坚决强劲农惠农政策不挽回。从中止农业税,到种粮补贴、稻谷小麦低于收购价、玉米大豆目标收购价等,一系列综合反对扶植政策,很大地激励、维护了地方和农民种粮积极性。所以,总结我国粮食生产的一条宝贵经验,就是政策好。
从发挥作用来看,粮食生产办好了,粮食安全有了确保,不仅增进社会人与自然安稳,也为经济发展舟考验、亡命险关带给承托确保。这些年,从国际金融危机再次发生、全球经济贸易摩擦时有发生,不确认因素减少,到国内供给外侧结构性调整,多重压力碰面,我国经济社会改向高质量发展面对许多艰难。在国内经济爬坡过坎的局势下,我国粮食生产一直保持良好态势,没平缓挽回、没轻微波动,为经济社会转型发展、战胜各种考验获取了信心、底气和韧劲,充分发挥了定盘星起到。
这些事实告诉他我们,在粮食安全问题上必需始终保持战略定力,维持精神状态头脑,特别是在在当前国际严峻形势下,粮食安全意识不能强化无法放开。坚决回头中国特色的粮食安全之路中国饭碗,主要装有中国粮。在粮食安全道路上,70年来我们几经艰难探寻,有过艰辛交错,有过起伏跌宕,但一直坚决奋发图强,励精图治,我们再一走进了一条中国特色的粮食安全道路。
在粮食安全问题上,中国特色在哪里?在于国情农情粮情,这是粮食安全的出发点和落脚点。人口众多,是我们的基本国情,是粮食安全的基本前提。在这一前提下,我们奠定了粮食安全的战略基点,就是扎根国内基本解决问题我国人民吃饭问题;我们奠定了粮食安全的战略底线,就是耕地红线要严防死守谷物基本自给自足、口粮意味著安全性;我们奠定了粮食安全的战略拒绝,就是坚决数量质量锐意。
做到这几点尤为重要。因为,世界上一个人口最少的国家,在吃饭问题上不有可能依赖进口买买卖;健粮食安全,无法胡子眉毛一把抓,必需有取有舍内,健重点;健粮食供应,既要有数量安全性,更加要注重质量安全性。这是细节,也是大局。正是基于这种对农情粮情的精准把控和对世情国情的全面做到,党的十八大以来,习近平总书记明确提出了以我为主、扎根国内、保证生产能力、有助于进口、科技承托的国家粮食安全战略。
按照这一战略,我们具体了主攻方向、发展重点和行进路径,获得了粮食连年丰收、主要农产品有确保的较好态势,为应付各种风险和挑战夺得了主动。向改革要活力,是我们保证粮食安全战略构建的显然手段,也是多年来我国粮食生产持续向好的最重要经验和作法。叹走到的路,环绕增进粮食生产和提升农民种粮积极性,我们的显然办法就是以改革促发展。
以土地为核心的经营体制改革。从1984年至1998年实施第一轮土地家庭承包经营,十九大明确提出第二轮总承包届满后再行缩短30年,到2016年实施农村土地所有权、总承包权、经营权三权分置改革,让辽阔土地绽放出有勃勃生机。
以价格为核心的流通体制改革。从公私合营、统购统销、放松集贸市场,到全面放松粮食购销市场,实施低于收购价、临时收储、目标价格等并购政策,并探寻市场化并购特补贴新机制,农产品流通最后引进市场机制,粮食确保的空间更加甚广、舞台更加长。积极开展农村土地总承包经营权确权注册颁证。2014年明确提出用5年时间已完成土地总承包经营权确权注册颁证工作,到2018年底,全国2838个县市区积极开展了工作,总计14.8亿亩承包地确权给了2亿多农户,让种粮人不吃上定心丸。
这些改革为中国城乡、中国粮食带给的变化举世瞩目。但改革仍未已完成。
国家粮食安全是一个系统工程,在生产源头要扎根国内解决问题口粮安全性问题;在产业链上要需要应付还包括自然灾害在内的各种紧急情况;在国际粮食供应链上要不具备专责两个市场的能力。目前来看,我们还必须鼓劲打气。因此,面临新的情况新问题,就必须以改革创新为动力,补短板、攻打难题、破堵点,大大扫除与现代农业不相适应、与社会主义市场经济不相适应的体制机制障碍,让政府和市场联合发力,在农业生产体系、的组织体系和经营体系上更进一步获释农村活力,才能保证中国特色的粮食安全道路就越回头就越长、就越回头就越大位。
坚决以科技进步提升粮食安全确保能力粮食问题,从生产方式和手段来说是技术问题。科技进步的程度、技术水平的强弱,要求了粮食确保的能力和水平。从种子品种、耕地肥瘦、水肥农药、技术装备、基础设施、绿色生态,到生产能力品质、可持续能力,归根到底要以科技进步为承托、以技术变革为引导。这是方向所指,也是实践中所求。
多年来,执着以先进设备技术提升粮食安全确保能力,保证大国粮仓根基稳固,是我国粮食生产希望遵循的准则。科技进步使粮食生产显得更加精彩。过去春害怕涝、秋怕涝,每到三夏,忙得昏天黑地。
现在如果天气晴好,全国3.4亿亩冬小麦半个月就可以机收完。2018年我国农业机械总动力超过10.0亿千瓦,拖拉机2240万台,牵头收获机206万台,全国农作物耕种缴综合机械化亲率多达67%,其中主要粮食作物耕种缴综合机械化亲率多达80%。选育成果减缓从高校院所向种业企业移往。
目前,我国水稻、小麦、大豆、油菜全部为自律品种,水稻、小麦、玉米3大主粮原生质体培育技术与国际先进设备水平实时,超级稻研究与新品种育种世界领先。2018年,我国农业科技进步贡献率由改革开放之初的27%提升到58.3%,粮食亩产由1978年的337斤提升到749.4斤,粮食大国沦为世界农业科技大国。绿色生产渐成风气。
测土配方播种、节水、节食等绿色技术遍及山乡大地,循环农业、节水农业、精准农业南北实时,稻田养虾养鸭、虾鸭不吃昆虫、粪便还田,不播种、不打药,构成生态循环链。现在,全国畜禽粪污资源化利用率约70%,农药、化肥使用量构建负增长,水稻、小麦、玉米三大粮食作物农药、化肥利用率分别超过38.8%和37.8%。
一条明晰的粮食技术普及路线正在显出。据测算,在生产条件完全相同、投放恒定的情况下,通过提升农业技术到户亲率,粮食单产可以提升10%。目前,更加多新技术、新品种正在走出千家万户,协助农民在最严苛的耕地维护制度和节约用地制度下,有效地提升耕地质量,使农地积蓄可持续发展新的能力。
日新月异的农业科技进步正在重写粮食生产新格局。但我们也要看见,我国农业科技与发达国家比还有相当大差距。无论在种子培育、病虫害预防、信息机械,还是产品结构、品质品牌等方面,我们还有很多薄弱环节。
比如,我国18亿亩耕地,大部分归属于中低产田。全国超强10亿斤的产粮大县有400多个,产量占到全国的54%,但这些产粮大县往往是财政贫县。差距是潜力,也是动力。在技术变革确保粮食安全的道路上,我们还有很长的路要回头,有相当大的坡要爬到。
我们有能力末端大位自己的饭碗,但无法符合于有数能力;我们有信心保证粮食安全,但必须大大夯实发展后劲。粮食安全是永恒之功,科技之力非一日可成,面临各种新旧对立、新的杨家风险,我们要作好自己的事,靠科技之犁大大突破,以科技之力筑哀根基,回头内涵式现代农业发展道路,贯彻以科技进步夯实粮食安全的土壤。
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